Peti izvještaj o praćenju crnogorskog Parlamenta
Prvi rezultati Petog izvještaja o praćenu rada crnogorskog Parlamenta su pokazali da je prosječan poslanik…
Prvi rezultati Petog izvještaja o praćenu rada crnogorskog Parlamenta su pokazali da je prosječan poslanik…
Poštovani predsjedniče Vujanoviću,
Obraćam Vam se sa molbom da u skladu sa članom 94 Ustava Crne Gore vratite Predlog zakona o sprječavanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija Skupštini Crne Gore na ponovno odlučivanje.
Predlog zakona o sprječavanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija koji je juče usvojen u Skupštini, ponovo omogućava povlaštenim pojedincima da obavljaju funkcije članova upravnih odbora i nastave sa uživanjem brojnih beneficija.
Predlagač Zakona potrudio se da sve međunarodne preporuke inkorporira u Zakon na način koji je ostavio mogućnost dvojakog tumačenja normi u najvažnijim odredbama , što sam Zakon potpuno obesmišljava.
Pored sjednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu kojima će MANS prisustvovati, zatražili smo da se o Predlogu zakona o sprječavanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija izjasni i Odbor za međunarodne odnose i evropske integracije.
Odbor za međunarodne odnose i evropske integracije morao bi da povede računa i o preporukama koje su sačinile Evropska komisija i Grupa zemalja za borbu protiv korupcije Savjeta Evrope (GRECO), jer je usklađenost zakona sa evropskim standardima i aktima Savjeta Evrope takođe u nadležnosti ovog Odbora.
Džavid Šabović, Predsjednik Odbora za za politički sistem, pravosuđe i upravu danas je pozvao predstavnike MANS-a da učestvuju u radu sjednice na kojoj će se raspravljati o novom Predlogu zakona o sprečavanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija. Iako Predlog novog zakona predstavlja značajno unapređenje u odnosu na postojeći, ipak ima niz nedostataka koji će onemogućiti istinske reforme u ovoj oblasti, pa je MANS zatražio od Odbora za politički sistem, pravosuđe i upravu i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo da našim predstavnicima omoguće učešće u radu sjednica.
Predsjednik Skupštine Ranko Krivokapić je na današnoj plenarnoj sjednici jasno pokazao da, ne samo što aktivno opstruira raspravu i usvajanje anti-korupcijskih zakona, već obesmišljava ovlašćenja Parlamenta i pretvara ga u servis izvršne vlasti. Ključni argument Krivokapića zašto se Predlog zakona sprječavanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija ne može naći na dnevnom redu tekuće sjenice je da je kasno dostavljen od strane Vlade. Pri tome, Krivokapić se ni u jednom trenutku nije zapitao iz kog razloga je izvršna vlast 33 dana prolongirala dostavljanje Predloga zakona Skupštini, kada ih obično dostavlja odmah po usvajanju.
Predsjednik Parlamenta, Ranko Krivokapić ne poštuje Rezoluciju o borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala za čije usvajanje je glasao, svjesno obesmišljava sopstvenu funkciju i ulogu Skupštine u procesu evropskih integracija sakrivajući se iza već viđenih, loše formulisanih proceduralnih ograničenja, koja faktički ne predstavljaju prepreku uvrštavanju Predloga zakona o sprečavanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija u dnevni red već zakazane sjednice.
Sjednica Skupštine koju je juče zakazao njen Predsjednik, Ranko Krivokapić, za 25. novembar a na čijem se predlogu dnevnog reda ne nalazi novi Predlog zakona o sprečavanju sukoba interesa u vršenju javnih funkcija, je dokaz da ne postoji politička volja za borbu protiv korpupcije na najvišim nivoima.
Kritike koje je juče izrekao potpredsjednik Skupštine Slavoljub Stijepović na račun izvještaja MANS-a su vjerovatno posledica nezadovoljstva sopstvenim učinkom, jer su njegove aktivnosti kao predsjedavajućeg u 2008. godini značajno opale, što je izvještaj MANS-a i konstatovao.
MANS je danas objavio Četvrti izvještaj o transparentnosti i aktivnosti u radu Skupštine Crne Gore koji se odnosi na period od 01. februara do 31. avgusta 2008. godine, odnosno na prvo redovno zasijedanje Skupštine u 2008. godini.
U posmatranom periodu, Skupština Crne Gore održala je 3 vanredne i 7 redovnih sjednica, pa je efektivno radila 62 časa i 55 minuta. Za to vrijeme se na dnevnom redu našlo ukupno 106 predloga akata, od čega je 94 usvojeno, 7 nije usvojeno dok 5 predloga akata nisu razmotrena.
Najaktivniji poslanici u posmatranom periodu bili su Vasilije Lalošević (SNP) sa indeksom aktivnosti 1.46, Dragan Šoć (NS) sa indeksom 1.41, Emilo Labudović (SL) sa indeksom 1.29, Ranko Kadić (DSS) sa indeksom 1.27 i Ranko Krivokapić (SDP) sa indeksom aktivnosti 1.20.
Skupština Crne Gore će na sjutrašnjem zasijedanju razmatrati Predlog Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata koji je na zahtijev Vlade po skraćenoj proceduri uvršten u dnevni red tekućeg zasijedanja parlamenta.
U svojevrsnom „zakonodavnom stampedu” koji je organizovan u Skupštini prošle nedelje, ovaj predlog zakona je prošao sve odbore i dobio zeleno svijetlo da se o njemu može raspravljati u parlamentu ove nedelje. S obzirom da je poslanicima prethodne nedelje trebalo po zakonu u prosjeku nepunih dva minuta da rasprave sve bitne elemente pojedinih zakona, nema sumnje da će vladajuća koalicija iskoristiti ovu iznenadnu „efikasnost” parlamenta da što bezbolnije i bez mnogo buke provuče i Predlog Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata.